近日，美国移民局公布了当前I-956F的审案进度，如下图：
即“过去半年里获批的I-956F申请中，80%都是在17个月内获批的。”
我们将目前可以收集到的EB-5预留签证项目信息整合成表，提炼出如下几条关键信息：
1. 目前大多数获批项目为城市项目，城市：乡村项目数量比例大约在1.9 : 1；
2. 所有项目I-956F获批平均时长在9个月左右，最快获批I-956F的城市项目用时4.6个月，最快的乡村项目仅用时2.6个月；
3. 乡村项目的平均获批时长在6个月左右，比城市项目的平均获批时长短一半；
4. 2023年下半年后递交I-956F的项目审理有明显提速，获批时长都在一年内，平均值为6.7个月；
5.商业地产项目依旧是主力军，投资人喜爱的地产往往包括酒店、公寓、别墅、社区和度假村等，除此之外就是基建项目。
对于EB-5申请，大家往往更熟悉I-526E、I-485...
趁着美国移民局公布I-956F审理速度，今天一起来了解下投资项目的第一道门槛——I-956F吧。
I-956F 获批函 示例
I-956F是2022年美国新法下对预留签证项目的预审批，区域中心必须向美国移民局提出I-956F申请并获批后，才可以开始融资和为申请人提交美I-526E移民申请，否则移民局不予受理，这也有助于为投资人规避一些严重的商业欺诈项目
I-956F是移民局基于官方批准角度，对于项目的评估结果，也就等于美国移民局认可了项目的商业计划、资金招募、就业评估等重要内容，只要通过日后只需仔细关注申请人的个人申请文件，无需再关注项目文件。
新法下的I-956F与老法下I-924 Exampler申请起着同样的项目预审批的作用，但老法下的I-924 Exampler程序是非强制性的，且获批与否，不影响投资人的I-526申请。
这也是过往EB-5老投资人在申请后期阶段还会收到新的项目补件的原因，例如询问银行贷款是否已经到位、项目开工情况等。
1）主要审核点：项目商业计划的可行性，主要目的在于审核该项目创造就业的可能性。
2）附带审核点：项目所在地符合城市TEA或者乡村定义。
可以看出，移民局的审核是初步的、静态的，属于形式上的审查，I-956F获批与否或获批速度无法验证项目是否能够盈利、还钱、如期开工并创造就业等，所以也更需要持续动态审视项目的可行性与含金量。
新法案下的I-956F申请是强制程序，且I-956F的获批对于I-526E的审批是有约束力的，只要申请人认购成功且无以下5点情况发生，I-526E就会获批：
1）申请人有欺诈、失实陈述或滥用刑事罪的行为；
2）该批准可能威胁公共安全或者国家安全；
3）发生影响资格的重大变化；
4）申请人在评审过程中末披露发现影响项目资格的其他证据的；
5）原审判決存在法律、事实重大错误的。
但诚如刚才所言，对于I-956F获批的项目，移民局基本不会再关注投资人申请后期流程中的项目变化，某种程度上而言，这也减少了后期项目异常被及时发现和及时止损的机会。
总结来说，I-956F获批是一个项目成功的必要条件，而非充分条件。
投资人除了用于参考项目的形式审查是否成立，还要考量项目创造就业的合理性和项目商业计划的可行性，以及在长尾流程中持续关注项目的如期开工、真实创造就业和运转盈利情况。
美国投资移民是综合了项目认购、资金投资和身份申请及转变的长线流程。
对于投资人而言，每一阶段都有不同的侧重点需要关注，也更需有历经周期、经验丰富的跨境服务机构，结合当下最新审核动态和团队专业视角，进行全局把控和细节调整。
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