2023年11月，USCIS发布了一项新政策，将EB-5投资的维持期缩短至2年。这意味着，新投资人只需在投资满2年后即可撤资，而不必等到拿到临时绿卡后再等2年。
2年投资期政策的意义：投资人的福音
这一政策无疑为投资人带来了更短的投资周期和更快的资金回流。根据新政策，投资人只需在投资满2年后即可撤资，无需等待I-526/E获批。此外，如果就业创造不足，投资人在递交I-829时还可以获得一年的宽限期。
而且杜绝了再投资的问题，在EB-5旧政中，一些投资人在首次投资项目竣工后，依旧未能获得还款，原因可能是资金被再次投资到新项目中。而新政策明确规定，2年投资期满后投资人可以撤资，不再受制于再投资的风险。
诉求发起原因：动了谁的蛋糕？
然而，这一政策却引发了区域中心的强烈反对。区域中心依赖持续投资来维持运营，而2年投资期的缩短直接影响了他们的利益。于是，区域中心联合起来，通过IIUSA发起诉讼，要求推翻USCIS的这项政策。
IIUSA的诉讼给这一政策蒙上了阴影。IIUSA认为，USCIS在发布这项政策时，未遵循《行政程序法》（APA），即在未提前通知和征求公众意见的情况下，单方面改变了EB-5计划的规则。
根据目前的情况来看，30天后可能会产生三种结局。
三种结局预测
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一、双方达成和解，但IIUSA在没有废除该政策的前提下接受和解的可能性较小； -
二、双方无法达成和解，法院废除该政策，USCIS上诉； -
三、USCIS找到创造性的解决方案。值得注意的是，法院不支持USCIS，并不一定是不支持其最低两年投资政策本身，而是在“制定程序”上不支持。
对投资人会产生哪些影响
目前，法院给了USCIS 30天的时间来决定是否与IIUSA达成和解。如果双方无法达成和解，法院可能会废除2年投资期政策。那么这一结果对投资人会有什么影响呢？
乡村项目：对于乡村项目的投资人来说，政策废除的影响相对较小。由于乡村项目的排期预计最快也要到2026年，因此已经递交或近期递交申请的投资人，仍然可以在2年内拿到临时绿卡，并按照“临绿+2年”的还款政策，在4年内满足要求。
无论最终结果如何，EB-5投资移民的核心始终是资金的安全和绿卡的获取。
投资人应在专业人士的指导下，制定合理的投资策略，确保自己的资金和移民计划不受政策波动的影响。
而选择一个可靠的项目始终是投资人的首要任务。投资人应重点关注项目的还款能力和风险控制措施，避免因政策变化而导致资金损失。
期待您的垂询。
